Theory of Local Finance
| Numbering Code | U-ECON00 30503 LJ45 | Year/Term | 2022 ・ First semester | |
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| Number of Credits | 2 | Course Type | Lecture | |
| Target Year | From 2nd to 4th year students | Target Student | ||
| Language | Japanese | Day/Period | Wed.2 | |
| Instructor name | MIYAKE HIROKI (Part-time Lecturer) | |||
| Outline and Purpose of the Course |
わが国の経済は、1990年代以降長期にわたる経済の低迷、格差の拡大、少子高齢化、政府債務の累増といった様々な問題を抱えています。こうした課題に対して、政府が本来果たすべき役割は、決して小さくありません。特に地方自治体（都道府県・市町村）には、地域住民のさまざまなニーズに応えるべく、創意工夫をこらした財政運営を行うことが求められています。 では実際に、日本の地方自治体は、そのような期待される役割を現実に果たすことができているのでしょうか。今後、我々の暮らす経済・社会をより良いものとするためには、地方自治体にはどのような取り組みが求められるのでしょうか。 本講義では、こうした問題を考えていく上で必要となる地方財政論の理論、およびわが国の財政運営の歴史的経緯や現状について理解を深めることを、目的とします。 |
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| Course Goals |
１．地方財政の理論、およびわが国の地方財政運営の現状について、基本的な知識を習得する。TVや新聞、インターネットなどで報じられている地方財政関連の情報を、重要性に応じて的確に取捨選択し、内容を理解するために必要となる知識を身につける。 ２．わが国の地方財政運営の現状の妥当性を評価することができる。地方財政運営が抱えている問題は何かを列挙し、財政学・地方財政論の理論や有識者の見解を参照しながら、自分なりの論理的な考え（適切な根拠をもった考え）を構築することができる。 ３．わが国の地方財政運営の今後の方向性を議論することができる。今後、どのような財政改革が必要かについて、主な論点を列挙し、財政学・地方財政論の理論や有識者の見解を参照しながら、自分なりの論理的な考えを構築することができる。 |
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| Schedule and Contents |
地方財政論の理論や、わが国における地方財政運営の現状についての基本的な内容を俯瞰していきます。15回の講義は、次のように構成される予定です。 Ⅰ．地方公共サービス（経費論） 第01回 イントロダクション ：地方財政のあゆみと地方分権改革 第02回 地方自治体の現代的役割：高まる地方財政への期待 第03回 社会資本整備 ：人からコンクリートへの回帰 第04回 義務教育サービス１ ：なぜ、政府が学校を運営するのか？ 第05回 義務教育サービス２ ：小中学校を取り巻く複雑な政府間関係 Ⅱ．地方自治体の歳入（租税論・補助金制度） 第06回 地方税をめぐる理論 ：京都が課すべき税金 第07回 地方財政における基幹税：京都が課している税金 第08回 課税自主権 ：なぜ、権利を行使しないのか？行使できないのか？ 第09回 国庫支出金制度 ：集権的分散システムを支える補助金制度 第10回 地方交付税制度１ ：地方財政の自立を支える財政調整 第11回 地方交付税制度２ ：地方交付税とモラル・ハザード？ Ⅲ．地方財政と金融市場 第12回 地方債 ：財政と金融の結節点 第13回 地方自治体の財政破綻 ：地方財政規律の重要性 第14回 中央政府の財政破綻 ：日本財政のXデー 第15回 結びに代えて |
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| Evaluation Methods and Policy |
【評価方法】 ２つのレポート課題の評価を合計して単位認定・成績評価を行います（40％＋60％）。 ただし、受講人数が想定を上回るなどの場合、評価方法を変更することもありえます。 詳細は、第01回の講義で説明します。 【評価方針】 「到達目標」をどれだけ達成できているかという観点から、成果主義に基づいて行います。 |
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| Course Requirements | 基礎的な経済系科目、特に財政学関連の科目をすでに受講していること、ないし同時並行で受講されることを推奨します。 | |||
| Study outside of Class (preparation and review) |
予習は、特に求めません。 講義での配布資料やノートを中心に、復習を重点的に行って下さい。 |
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| Textbooks | Textbooks/References | 講義で扱う資料は、教員のウェブサイトに掲載します。受講生は、事前にこれを入手した上で講義に臨んで下さい。方法の詳細は、第01回の講義で説明します（よって、初回の講義は準備ご不要です）。 | ||
| References, etc. |
Basic地方財政論, 重森暁・植田和弘編, (有斐閣ブックス), ISBN:4641184143 新しい地方財政論 新版, 中井英雄・齊藤愼・堀場勇夫・戸谷裕之, (有斐閣), ISBN:4641221561 地方財政論, 持田信樹, (東京大学出版会), ISBN:4130421409 本講義の内容全般に関わる参考文献は、以上の通りです。 個別テーマに関わる参考文献は、講義中にご紹介します。 |
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| Related URL | https://www.mcnnns77.net | |||
